Командная работа – на благо экологии 47 региона
Усилить природоохранную роль региона помогла командная работа эконадзора и экомилиции.
За год ведомствами проведено 726 проверок и выездных обследований территорий по всем направлениям регионального уровня надзора ― обращение с отходами, недропользование, охрана атмосферного воздуха, использование и охрана водных объектов. По их результатам возбуждено 1019 дел об административных правонарушениях и наложено 834 административных штрафа на общую сумму свыше 48 млн руб. В бюджеты всех уровней взыскано 28 млн руб.
Комитетом также проведено больше 300 профилактических визитов – к отходообразователям, недропользователям, промышленным предприятиям. В целях профилактики нарушений выдано более 1 500 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.
Высокая эффективность работы эконадзора отмечена Губернатором Ленинградской области: «Наши совместные с комитетом действия и решения дали свой положительный результат. Прежде всего – это результаты по ликвидации несанкционированных свалок, где комитетом налажено плотное взаимодействие с заинтересованными структурами – комитетом по дорожному хозяйству, комитетом по природным ресурсам и муниципальными властями. Мы видим, что количество свалок и жалоб по этому направлению только уменьшается».
Ленинградская область – в числе регионов - лидеров России по ликвидации свалок. На протяжении двух последних лет сокращается и число появившихся свалок. Так с начала 2022 года выявлено 335 свалок, что в два раза меньше предыдущих двух лет. Благодаря комплексу принимаемых мер ликвидировано 490 свалок: на землях государственного лесного фонда – 40%, на землях населенных пунктов – 33%, на землях сельскохозяйственного назначения – 13%, на землях иных категорий – 14%.
В отчетном периоде действующей оставалась 201 свалка, когда как в конце 2021 году – 418. Большинство из них – 34% - на землях населенных пунктов и на землях сельскохозяйственного назначения – 30%, на землях государственного лесного фонда – 19%, на землях иных категорий – 17%.
Когда в административном поле не удавалось обязать владельцев земельных участков или арендаторов ликвидировать образованные на их земле свалки, дело переходило в судебную юрисдикцию. В 2022 году продолжилась судебная работа как по представлению интересов Комитета по заявленным в 2021 году исковым требованиям, так и по подаче новых заявлений. За истекший период подано 35 исковых заявлений с требованиями об обязании провести мероприятия по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов и о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В рамках каждого искового заявления Комитетом заявляются обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество и запрета осуществления незаконной хозяйственной деятельности при обращении с отходами. Всего в 2022 году удовлетворено 43 исковых требования.
Однако основным проблемным вопросом в 2022 году стало наличие неприятного запаха в некоторых населенных пунктах: г. Гатчина, г. Кудрово, г. Мурино и г. Кириши. Комитетом предприняты шаги по обеспечению экологической безопасности посредством круглосуточного дежурства - мобильных экологических постов для оперативного реагирования на проявление в атмосфере превышений предельно-допустимых концентраций вредных веществ и публикации результатов соответствующих измерений.
«На комитет выросла нагрузка по атмосферному воздуху и это связано с тремя факторами – работа полигона «Новый Свет-ЭКО» в Гатчине, кофейные производства в Мурино и Кудрово, хотя в Кудрово в 99 случаях жалобы не нашли своего подтверждения, эти результаты также есть в отчетных данных», - отметил глава региона.
Результаты отбора проб воздуха направлялись в компетентные государственные органы для принятия мер. Речь идет, прежде всего о юридических лицах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. В отношении лиц, подлежащих региональному экологическому контролю, помимо лабораторных исследований проводились надзорные и профилактические мероприятия, а также производства по делам об административных правонарушениях.
Всего в 2022 году поступило свыше 1200 официальных обращений граждан на качество воздуха, по зеленой линии принято 3500 заявок с жалобами на неприятные запахи, совершено 199 выездов лаборатории, отобрано 2 773 пробы, проведено 3 370 исследований, по результатам проведенных экспертиз выдано 313 экспертных заключений.
Глава региона отметил, что заданная тенденция по созданию и развитию системы мониторинга окружающей среды и анализу примесей в воздухе, воде и почве будет продолжена. В настоящее время в Ленинградской области существует 10 стационарных постов мониторинга атмосферного воздуха. В сентябре 2022 года автоматические посты мониторинга атмосферного воздуха появились в Мурино, Гатчине и Усть-Луге.
